针对社区党员数量大、日常监管乏力等实际，婺城区借助社区党组织换届的有利时机，全面加强社区纪检组织建设，有力地推动了社区党风廉政建设和反腐败工作。

一、主要做法

（一）建立组织，确保“有人干事”。在充分调研的基础上，出台社区纪检组织建设实施意见，明确应建必建、分类组建原则。并严格按照好中选优、按程序任用的要求，把好选人关、程序关。社区纪检组织负责人一般由社区党组织副书记或委员担任，并经社区党员大会或党员代表大会选举产生，由街道党工委下文公布；社区纪检组织成员由社区党组织推荐，报街道纪工委审核后，由社区党委或总支下文公布。截至目前，全区5个街道29个社区党委建立纪委，4个社区总支建立纪检小组，社区党委、总支下属200多个支部全部配备纪检员，形成了一支由279名党员组成的社区纪检干部队伍。

（一）明确职责，确保“有事可干”。规定社区纪检组织具有建议权、批评教育权、监督权、反映权和协查权，主要工作职责包括五个方面：一是维护党章和其他党内法规，监督检查本社区党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策及上级党委、政府重大决策部署情况。二是协助社区党组织加强党风廉政建设，及时提出建议意见，建立和完善社区民主议事、党务居务公开、财务管理等规章制度，推进社区民主自治建设。三是开展党风廉政教育，对党员进行经常性的理想信念、法律法规和廉洁自律教育，抓好社区廉政文化建设。四是对社区工作者履行职责、依法办事情况及社区在职在册党员干部遵纪守法、遵守社会公德情况进行监督，并及时向上级或有关单位反映；认真开展对低保户的确定、低保金的发放、市政管理、垃圾清运费使用等群众关心的热点难点问题的监督检查，切实维护社区居民利益。五是广泛收集群众意见建议，受理业务范围内的群众信访举报，并做好群众思想工作，维护社会稳定。

（三）完善制度，确保“规范干事”。一是建立廉情信息收集制度。为社区纪检组织成员人手配备一本记录本，用于记录党员和群众的意见建议，并在社区办公室门口及住宅小区、楼院内的醒目位置设置党风廉政举报信箱，专人负责、定期开箱，及时收集廉情信息。二是建立社区纪检干部教育培训制度。在社区纪检组织开展自我教育的同时，街道纪工委运用以会代训、封闭培训等形式，切实加强对社区纪检干部的集中业务培训。目前，5个街道均已完成了对社区纪检干部的岗前培训。三是建立社区纪检工作定期报告制度。各社区纪检组织每月召开一次工作交流会，街道纪工委则每季召开一次由社区纪检负责人参加的工作汇报会，交流经验，通报情况，部署工作。四是建立社区纪检工作考核奖惩制度。把社区纪检工作纳入街道岗位目标责任制考核，实行目标管理，考核结果作为社区党组织负责人业绩评定、评先评优的依据。

二、主要成效

（一）构建了反腐倡廉建设新格局。社区纪检组织的设立，进一步完善了区机关、乡镇（街道）、农村（社区）“三位一体”的纪检监察组织网络，提高了惩防体系的覆盖面和影响力。同时，社区纪检干部队伍的建立，弥补了街道纪工委力量的不足，为街道纪检工作注入了新鲜活力，提升了街道、社区反腐倡廉建设的整体水平。

 （二）开创了党风廉政教育新局面。从近期的运行情况看，社区纪检组织通过举办廉政文艺汇演、创立廉政书架、开辟党风廉政宣传角、制作廉政文化墙等形式，实现了社区党员干部反腐倡廉教育的常态化。同时，社区纪检组织通过因人施教，如，城西街道小花园社区对在职党员开展“下班不落伍”教育、对离退休党员开展“离岗不掉队”教育、对下岗职工开展“下岗不矢志”教育，有力地增强了党风廉政教育的针对性和有效性，推进了社区廉政文化建设。

（三）开辟了党员干部监督新途径。一方面社区纪检组织通过协助社区党组织健全完善反腐倡廉制度，并组织开展民主评议，加大了对社区工作者履职廉洁情况的监管力度，有力地增强了社区工作者的宗旨观念和服务意识。另一方面社区纪检组织运用在楼道设置廉政温馨提示牌等形式，实现了对社区在职在册党员的“家门口”监督，使其时刻处于监督之下。特别社区纪检干部廉情信息员作用的发挥，使相关部门能够更加准确及时地了解到在职党员干部在社区的廉洁自律情况，开辟了一条对党员干部八小时以外“工作圈”、“生活圈”进行监督的新途径。

（四）取得了和谐社区建设新成效。社区纪检组织通过开展监督检查、受理群众信访举报、及时反映基层意见建议，促进了各项惠民政策的落实，化解了一些矛盾纠纷，发挥了“减压阀”作用，维护了社会和谐稳定，如试点单位城西街道，今年上半年，群众信访举报同比下降了51%，推进了和谐社区建设。